经济评论

保障房大量空置问题出在哪?

来源: | 发布日期:2013-08-14 | 阅读次数:

保障房大量空置问题出在哪?

  审计署最近发布审计公告说,多个省份的保障房,有钥匙交不出,有四省空置总量超5万套。其中山东1.29万套,海南9000多套,广东1.15万套,云南2.3万套……一方面是“蜗居族”、“蚁族”嗷嗷叫,另一方面是“房等人”,政府投入巨资建成的保障房大量空置,“有钥匙交不出”,问题出在哪?

  这种情况不是个别。年初,南京有消息称,全市 1.1万套公租房已交付6000多套,但经广泛动员,目前提出申请的只有300人。为什么只有这么少的申请?

  根据《南京市公共租赁住房管理办法》,中低收入住房困难家庭申请公租房须满足3个条件:具有南京市市区常住户口满5年;家庭人均月收入低于1700元;人均住房面积小于15平方米。南京市民政部门的统计,全市约有1.7万户这样的家庭,应该供不应求才对。

  问题出在保障房的选址普通太远,交通生活配套不够,许多人宁可蜗居主城“一张床”,也不要远郊的“一套房”

  一位符合保障房供应条件的市民告诉我,他在主城区的房子尽管只有三四十平米,但门口开以开个连家店,聊以补贴家用。如果搬到离主城几十里外的龙潭保障房小区或者岱山去,不仅交通不便,连生活来源都没有。拿了两个地方的钥匙去看了一下,又把钥匙还回去了。

  保障房出现的问题,症结在于一是距离远,二是门槛高。连一些经济发达的省会城市,都把符合保障房供应的低收入家庭界定为“人均月收入不高于1700元”,比最低工资标准略高。这等于是一边建保障房,一边关大门,“压根不想让人家进来”,大量低收入家庭不符合“人均月收入不高于1700元”的条件而被拒之门外。

  苟刻的条件导致保障房供需出现“狗恶酒酸”的尴尬:一方面有人没房住,不断累积民怨,另一方面是有房子门槛太高进不去,或者距离太远过不去。

  大规模的保障房建设是一项民心工程,德政工程,体现了党和政府的民生关怀,这项好事本应该办好。现在出现的种种尴尬还不是个别现象,房子是建好了,但使用率不高,造成很大的闲置和浪费。

  针对已经出现的问题,及时调整相关政策,做好公共事业配套,千方百计用活存量。增量上不能再继续铺摊子,造成新的空置和浪费。各地该根据经济和社会发展实际,制订切合实际的保障房门槛,并适时进行动态调整。

  有的地方已经认识到这一问题,开始调整,如苏州市就把符合住房保障的低家庭收入标准、公租房配租范围等普遍上调10%。但是从审计报告看,大面积的空置还没有解决,应该建立一种长效机制,让保障的供需对接更有效,让民心工程真正得民心,而不是招民怨。